Порядок и случаи оказания бесплатной юридической помощи Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее –Федеральный закон № 324-ФЗ), Законом Республики Саха (Якутия) от 15.12.2012 1146-З № 1191-IV «О бесплатной юридической помощи в Республике Саха (Якутия)» (далее –Закон РС(Я) № 1146-З), установлены категории граждан и случаи, в которых этим гражданам оказывается юридическая помощь бесплатно. В целях оказания бесплатной юридической помощи на территории Республики Саха (Якутия), утвержден перечень исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и подведомственных им учреждений, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Республики Саха (Якутия), утвержденный распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 03.09.2014 № 985-р «Об определении исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и подведомственных им учреждений, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Республики Саха (Якутия)».

В соответствии со статьей 6 Федерального закона №324-ФЗ, статьей 4 Закон РС (Я) № 1146-З бесплатная юридическая помощь оказывается в виде:

1) правового консультирования в устной и письменной форме;

2) составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;

3) представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом №324-ФЗ, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального закона № 324-ФЗ оказание бесплатной юридической помощи в государственной системе осуществляется государственными юридическими бюро и (или) адвокатами в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления документов правового характера, представления интересов граждан в судах и организациях.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона № 324-ФЗ право на получение всех видов бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют следующие категории граждан:

1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Саха (Якутия), либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее -малоимущие граждане);

2) инвалиды I и II группы;

3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда;Герои Труда Российской Федерации;

4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, атакже их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;

4.1) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;

4.2) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;

4.3) одинокие родители, имеющие трех и более детей, по вопросам установления и оспаривания отцовства (материнства), взыскания алиментов;

5) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;

6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);

7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;

8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;

8.1) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:

а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;

б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;

е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество, либо документы в результате чрезвычайной ситуации;

9) иные граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона №324-ФЗ органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения оказывают бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном федеральным законодательством для рассмотрения обращения граждан.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ) письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона №59-ФЗ, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Согласно статье 14 Федерального закона № 59-ФЗ государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

Согласно статьям 15, 16 Федерального закона № 59-ФЗ лица, виновные в нарушении Федерального закона №59-ФЗ, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Основным органом внешнего контроля над соблюдением законодательства, в том числе и в том, что касается реализации гражданами конституционного права на обращения в органы государственной власти и местного самоуправления, является Генеральная прокуратура Российской Федерации.

Полномочия органов прокуратуры в этой сфере закреплены в ряде статей Закона Российской Федерации от 17.01.1992 №2202-1 «О Прокуратуре Российской Федерации», в первую очередь в статье 1 (пункт 3), 10, 26-28. Главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрен порядок оспаривания решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 №324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», Закон Республики Саха (Якутия) от 15.12.2012 1146-З № 1191-IV «О бесплатной юридической помощи в Республике Саха (Якутия)» гражданам Российской Федерации оказывается бесплатная юридическая помощь в пределах установленной компетенции.

Бесплатную юридическую помощь можно получить в Министерстве по внешним связям и делам народов Республики Саха (Якутия) по адресу: 677011, г. Якутск, проспект Ленина, 30 (кабинет № 330), тел.+7 (4112) 506-726.